内容概要
张家口市，这座历史积淀深厚的“陆路商埠”，正通过战略性产业政策体系，驱动开放型经济加速发展。本指南将系统阐述其多维支持框架，涵盖财政扶持机制——聚焦于产业扶持的具体实践，如专项资金注入与项目孵化；税收优惠实战应用——涉及优惠政策的精准落地，包括减免政策与申报流程；以及人才引进发展策略——旨在构建优势产业聚集生态。这些举措不仅强化了惠企政策扶持的实效性，还为企业成长提供了可操作的路径。
建议企业主定期审视政策更新，主动对接相关部门，以高效融入张家口市的创新浪潮。
张家口财政扶持解析
张家口市依托其“陆路商埠”的区位优势，构建了以产业政策为导向的财政支持框架，重点强化产业扶持机制。通过专项基金注入和定向补贴，该市推动清洁能源、冰雪经济等优势产业聚集，例如对高新技术企业提供高达30%的研发补助。同时，惠企政策扶持覆盖企业全生命周期，包括初创期低息贷款及扩张期土地优惠，有效降低运营成本。此外，产业扶持政策整合区域发展资源，结合优惠政策如增值税返还，加速产业生态优化，显著提升区域经济韧性。
税收优惠实战指南
张家口市为加速开放型经济体系构建，精心设计并实施了多维度、高强度的优惠政策体系，为企业切实减负增效。具体而言，高新技术企业除享受15%的优惠税率外，其研发费用加计扣除比例最高可达100%，显著提升创新动能。值得注意的是，针对清洁能源、冰雪运动装备制造、大数据等优势产业聚集区域的企业，地方政府进一步叠加了力度更大的地方性税收返还与减免措施，形成极具竞争力的综合产业政策包。在实操层面，企业需精准把握不同层级惠企政策扶持的叠加适用规则与申报时效，例如，对认定为省级以上“专精特新”企业的，可叠加享受增值税留抵退税的快速通道服务。同时，积极参与地方政府主导的产业扶持项目申报，往往是解锁特定领域税收减免的关键路径，但也需同步强化涉税风险防控能力建设。
人才引进发展策略
在此基础上，张家口市着力构建多层次、精准化的人才引进框架，其核心在于将产业政策导向与高端人才需求深度耦合。针对区域重点打造的冰雪经济、可再生能源及大数据等优势产业聚集领域，该市设计了一系列极具竞争力的专项引才计划，不仅提供涵盖安家补贴、科研启动资金的丰厚优惠政策，更创新性地推行“项目+团队+资本”的捆绑式引进模式。此类策略显著强化了产业扶持的靶向性，使得惠企政策扶持能够有效转化为企业创新动能，特别是通过设立产业人才特区和柔性引才机制，成功吸引关键技术领军人才及复合型管理精英加盟，为开放型经济体系注入持续智力支撑。
